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吉陽區

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2019-03-19 11:44:00 吉陽區政府

一、吉陽區基本概況

吉陽區于2015年1月2日正式掛牌成立,管轄原河東區和原吉陽鎮的行政區域,區域面積371.9平方公里。全區總人口28.49萬人,其中流動人口12.77萬人,黎族人口6.1萬人。轄區有19村委會、18個居委會和1個居?,F有黨支部204個,黨員4798人。區機構設置共有33個工作部門(區委工作部門6個、群團組織3個、區人大工作部門3個、區政府工作部門21個)。

作為三亞市委、市政府所在地,我區區位優勢明顯,是連接海南東部、中部和北部市縣的交通樞紐,是三亞的東大門,也是全市政治、經濟、文化中心。轄區內駐有中央、省、市機關、企事業單位287個。全區森林面積31萬畝,覆蓋率達71%。全區海岸線總長度88.34千米,轄區海域從三亞小洲島向東20米至竹灣東側止,包括紅沙港及青梅港內水域,海域面積801.45平方千米。轄區內分布有三亞河、大茅河等5條主要河流和三亞大東?;饚X獼猴保護區、三亞六道綜合生態保護區等6個自然保護區。

吉陽區的主導產業為旅游業、房地產業。既有亞龍灣、大東海、鹿回頭等“老字號”傳統旅游品牌,也有千古情、熱帶森林公園、玫瑰谷、沃爾沃帆船港等新興旅游產品。迎賓路吉陽段、榆亞路紅沙段、鹿回頭半島、落筆片區集中了我市大量中高端房地產項目。

二、社會經濟發展情況

(一)2017年經濟發展重點工作成績

2017年,吉陽區在市委、市政府的正確領導下,凝心聚力、真抓實干,在推進項目建設、城市治理、民生工程等工作中取得顯著成績,多項主要指標位居全市前列。全年實現地區生產總值203.91億元,同比增長5.4%;一般公共預算收入12.5億元,完成年初預算的113.2%;全區居民人均可支配收入30678元,同比增速8.4%,增加值穩居全市第一,其中城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別為33915元和15042元,分別增長8.1%和8.9%。

1.2017年,項目投資建設工作是全區經濟工作的重中之重。我區共有166個固定資產投資項目,占全市年度投資計劃的36.3%,全年完成投資約314.84億元,完成投資計劃100.66%。共有46個省市重點項目,占全市年度投資計劃的35.3%,全年完成投資194.92億元,完成投資計劃的100.3%。百日會戰55個新項目開工率100%,為全市重點項目建設推進作出積極貢獻。

2.2017年,吉陽區切實抓好棚改和控違拆違工作。東岸、月川、臨春、海羅、抱坡5個棚戶區改造項目全年完成房屋丈量6179戶,簽訂征收補償協議近3584戶,補償金額約90.64億元。全面鋪開11個“無違建”社區(村莊)創建活動,深入開展農村違法建筑專項整治行動,全年共拆除違建2579棟/處,面積約105.8萬平方米,在全市率先超額完成年度拆違任務。

3.2017年,吉陽區積極探索“旅游+農業”模式,將美麗鄉村和全域旅游、整村脫貧有機結合,啟動中廖美麗鄉村游,為村民拓寬發家致富新路徑。博后、大茅、羅蓬等美麗鄉村農旅融合項目建設初見成效,項目內道路、基礎設施、民居外立面改造項目基本完成,村民共享建設成果,美麗鄉村建設卓有成效。

4.2017年,我區繼續實施“菜籃子”工程。全年發放蔬菜種植補貼40.39萬元,全區糧食作物播種共14914畝,總產量4197.6噸。在11家農貿市場,同心家園、商品街等小區和社區開設平價銷售攤位和公益性蔬菜銷售點,有效提高了百姓民生安全和幸福指數。

(二)2018年經濟發展重點工作部署

2018年,我區認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移貫徹落實中央和省委、市委的決策部署要求,緊緊圍繞實現“五個提升”、打造“五優吉陽”的目標任務,以優化產業結構為主線,以產業小鎮和美麗鄉村建設、棚戶區改造等中心工作為抓手,以創新供給側結構性改革為動力,以提升群眾獲得感為目標,努力實現地區生產總值增長7%;社會消費品零售總額增長10%;地方一般公共預算收入同比增長10%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長8%;居民消費價格漲幅目標控制在3.5%以內。

1.狠抓落實重點項目建設。2018年全區固定資產投資項目預計投入339.53億元,比去年增加了8.56%,重點項目計劃投資62.73億元。力爭完成征地面積約3000畝,房屋征收補償面積約20萬平方米,預計補償總金額約8億元。加快落實40個已完成征地項目的結算審核工作。重點推進玫瑰谷風情小鎮、互聯網產業小鎮、半嶺溫泉風情小鎮三大特色產業小鎮和中科院深??茖W與工程研究所、海南熱帶海洋學院三亞校區新增用地等項目的征地工作。

2.加速棚戶區改造和違法建筑整治。繼續推動四大棚改工作,力爭月川、臨春、海羅、抱坡征拆工作取得重大突破。推進安置區保障性住房建設,確保臨春、海羅、抱坡安置區開工,加快東岸安置區建設進度,月川安置區力爭今年年底入住。2018年是全市整治違法建筑三年攻堅行動的收官之年,要全面摸底排查存量違建,消減全區違建存量,完成拆違任務22萬平方米,消減臺賬存量任務34.1萬平方米。完成11個“無違建”示范點考核驗收工作,繼續對破壞海岸線、水源保護區、自然保護區等違法行為保持高壓打擊態勢,堅決拆除重點項目用地、特色產業小鎮、美麗鄉村范圍和主要交通干道沿線、山體、農用地、林地、河道、海岸帶、水源保護區等重點領域的典型違建,力爭實現新增違建零增長。

3.加快推進旅游業轉型發展。充分發揮和提升“旅游+”發展水平,加快推動旅游業結構優化升級,引導和支持旅游業與美麗鄉村建設、農業生產、醫療健康、會議會展、教育文化等產業融合,重點打造創意農業+漁家風情兩大類產品。督促熱帶天堂森林公園按照5A景區完善內部設施建設和申報5A景區評選工作。運用“四位一體”監管機制的作用,充分發揮12345、12358等舉報平臺作用,深入開展旅游市場整治和旅游安全大檢查,著力規范旅游市場秩序,切實維護市民游客合法權益。

4.扎實推進美麗鄉村項目建設。加快羅蓬村、大茅村(一期)、安羅村、田獨村、博后村等美麗鄉村項目進度,確保以上項目在2018年竣工驗收。博后美麗鄉村一期要建成并產生農旅融合增收效益,同時啟動六盤村、大茅村(二期)、紅花村美麗鄉村建設項目,實現“清臟、治亂、增綠”目標。加快補建22個自然村污水設施,推進農村安全飲水工程,打造宜居農村。美麗鄉村建設重點強調讓農民從產業發展中得到實惠,使農旅深度融合發展,把市民和游客吸引到鄉村創業、休閑度假,帶動鄉村消費和發展,促進農民增收。

5.做好農業供給側結構性改革工作。要下大力氣解決好種養科技方面存在的問題,大力發展熱帶特色高效農業。推行農業標準化生產和全程質量控制,“互聯網+農業”打造新型農業經營主體。加強島外農產品銷售網絡和本地農產品交易市場建設,開拓營銷市場。加快海洋漁業轉型升級,逐步取締沿岸海水養殖,培育休閑漁業。同時,要有效整合涉農資金,確保財政支出優先支持“三農”發展,預算內固定資產投資優先投向農業基礎設施和農村民生工程,想方設法拓寬農民增收渠道。

6.打好精準脫貧攻堅戰。著力發展可持續增收的產業,延長農村生產產業鏈,特別是因地制宜地發展合作社,推廣羅蓬黑山羊養殖機構帶領村民脫貧致富的經驗,在具備條件的鄉村,激勵有基礎、有興趣的致富帶頭人帶動村民種植養殖,把規模做大,產業做強,千方百計促進農民增收。

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